El Congreso de Michoacán, a través de la Comisión de Puntos Constitucionales, comenzó a revisar una propuesta para eliminar la reelección inmediata en los cargos de legisladores locales y miembros de los ayuntamientos, medida que fue implementada en 2014. Este jueves, la diputada Emma Rivera Camacho, del Grupo Parlamentario de Morena, presentó la iniciativa ante el Pleno del Congreso local para solicitar una reforma constitucional en este sentido al Congreso de la Unión.

La propuesta de reforma busca modificar los artículos 115 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, eliminando la posibilidad de reelección inmediata para diputados locales, integrantes de ayuntamientos y miembros del Poder Judicial del Estado. La diputada Rivera Camacho, quien preside la Comisión de Puntos Constitucionales, argumentó que el objetivo es fortalecer la democracia y evitar la concentración del poder en manos de unos pocos.

Fundamentos y objetivos de la reforma

La iniciativa se basa en el principio histórico de la no reelección, que se estableció en la Constitución de 1917, pero que fue modificado en 2014 para permitir la reelección consecutiva de legisladores y miembros de los ayuntamientos. Rivera Camacho destacó en su exposición de motivos que la reelección ha favorecido la permanencia de ciertos grupos políticos en el poder, lo que ha afectado la equidad electoral y ha limitado la renovación en la representación popular.

El planteamiento de la reforma incluye:

• Prohibir la reelección inmediata de presidentes municipales, regidores y síndicos.
• Impedir que los diputados locales sean electos para un periodo consecutivo.
• Establecer un límite de nueve años sin posibilidad de reelección para magistrados y jueces.

Esta propuesta se apoya en resoluciones previas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), que han advertido sobre los riesgos que implica la prolongación de mandatos y la continuidad en los cargos, en detrimento de la autenticidad y la libertad de las elecciones.

Implicaciones políticas y jurídicas

En caso de aprobarse, esta reforma representaría un cambio significativo respecto al esquema de reelección instaurado en 2014, cuyo objetivo inicial fue mejorar la rendición de cuentas y profesionalizar el trabajo legislativo. Sin embargo, Rivera Camacho sostiene que, en la práctica, este modelo ha propiciado la consolidación de intereses políticos particulares, obstaculizando la alternancia en el poder y limitando la renovación de los liderazgos políticos.

De ser aprobada, la reforma impactaría la configuración política de los congresos estatales y los ayuntamientos, ya que los actores políticos tendrían que competir en condiciones de mayor equidad. Además, fortalecería la participación ciudadana al evitar que funcionarios en funciones utilicen su poder para asegurar su reelección.

Próximos pasos en el Congreso de la Unión

La propuesta será analizada en la Comisión de Puntos Constitucionales antes de ser remitida a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para su discusión. Si se aprueba, necesitaría el apoyo de la mayoría de los congresos estatales para ser incluida en la Constitución General de la República.

La iniciativa ha abierto un nuevo debate sobre los límites de la reelección en México y su impacto en la democracia representativa. Mientras algunos defienden la reelección como un mecanismo que permite la continuidad y especialización en la labor legislativa, otros consideran que favorece la concentración del poder y limita la renovación política.